中澳自貿協定:失去的訂單或可回流
協定簽署后,預計未來一年公司的銷量能有4~6倍的增長。”在6月17日中澳自貿協定正式簽署后,內蒙古春雪羊絨有限公司國際貿易部總經理張樹顯得非常激動。去年11月底,張樹前往澳大利亞參加中國紡織服裝展覽會(簡稱澳展),在開展的前一天,得知中澳雙方共同宣布中澳自由貿易協定談判實質性結束。這讓很多參展商興奮不已,并對此充滿期待。
高成本導致澳洲服裝價格高
雖然4~6倍的增長聽起來很誘人,但張樹指出,澳大利亞市場訂單的最大特點就是小,即使增長幅度如此之大,但總量依然很小。他表示:“企業在這里拿到的訂單通常都無法要求起訂量,更別提幾十萬甚至幾百萬元的成交額。雖然澳洲市場沒有大訂單,但是據統計,有1/10的澳大利亞消費者都在穿著中國產的服裝,這又給企業以信心。另一方面,澳大利亞市場雖然小但是精,消費能力較強,我們公司主要出口羊絨產品,銷往這個市場很對路。”這也是為何中澳自貿協定正式簽署讓他激動不已,在張樹看來,中高檔產品在小而精的市場還有很大的消費增長潛力,尤其是在紡織品、服裝實現關稅減免后,中國產品的優勢將更加明顯。
眾所周知,澳大利亞的服裝價格比較高昂。在該國留學多年的張女士表示,在澳洲買1件衣服的錢可以在國內買1套,而同樣的快時尚品牌在澳大利亞的價格就比在歐美地區高。全球資訊公司發布的調查證實了這一說法,澳大利亞消費者在購買國際時尚品牌產品時,要比其他國家的消費者多花費35%以上的金額。例如,消費者在墨爾本的商店中購買美國品牌蓋璞的男式基本款T恤的價格是24.95澳元,而此品牌在英國官網上僅售16澳元,差價達到36%。在墨爾本的Topshop專賣店,一件T恤的售價為26澳元比英國商店的18.60澳元貴了28%。Zara的印花無袖T恤在墨爾本專賣店的價格是29.95澳元,而在美國網站上的價格僅為22澳元,差價約為26%。國際零售商表示,昂貴的運費和人工成本是導致出現差價的原因。報告顯示,澳大利亞的物流成本較高,再加上關稅、當地運營費用等,該區域價格明顯高于其他地區。
另據澳大利亞研究所對國際商品在澳洲銷售價格與全球定價比較后發現,不僅是快時尚品牌,幾乎所有商品在澳洲的售價都高出海外其他國家1~1.7倍,服飾產品比全球平均售價高出142%。澳大利亞聯邦銀行首席經濟學家詹姆斯表示,由于交通運輸和關稅等因素,許多進口商品提高其產品銷往澳大利亞的售價,借價格提升將經營成本轉移給消費者。
對此,江蘇南通美登國際貿易有限公司總經理陸琦表示:“沒辦法,因為有關稅,再加上中國勞動力成本不斷上漲,銷往澳大利亞的產品價格只能水漲船高。降稅后,澳大利亞再從中國進口產品,價格應該有所下調。”
1美元劣勢變為3美元優勢
據業內專家透露,在自貿協定簽署前,澳大利亞對中國大部分紡織品征收5%左右的關稅,服裝的關稅基本在10%左右。而自貿協定生效后,85%以上的紡織品立即享受零關稅,3年內,90%以上的服裝產品逐步降為零關稅。
事實上,澳大利亞并不算高關稅國家,但是由于近年來,東南亞成為中國最大的競爭伙伴,而澳大利亞與東盟已簽有自貿協定,這10%的關稅減免就顯得尤為重要。業內專家指出:“這兩年,中澳兩國貿易發展迅速,貿易規模持續擴大,中國一直保持著澳大利亞第一大進口來源的地位。但是,從中國出口產品在澳大利亞市場的比重不難看出,我們的市場份額在逐年下降。2010年,從中國進口的紡織品服裝占澳洲市場的65%左右,2012年為63.62%,2013年為62.38%,而去年為60%左右。連續下降不僅是因為勞動力成本上升致使價格競爭力下降,還因為澳大利亞與東盟成立自貿區,使原本勞動力成本就低于中國的東南亞國家更加具備優勢。但如今,中澳自貿協定也已簽署,我們和東盟國家至少站在了同一起跑線上,比起以往中國服裝出口企業提升了10%的價格競爭力。”
陸琦說:“前兩年,我們的一些訂單已經轉移到東南亞其他國家,企業為此飽受困擾。我相信,降稅后,這一現象將有所好轉。”同樣,江蘇海企長城股份有限公司輕紡五部經理王根圣樂觀地預計,協定簽署后,已經轉移至他國的部分訂單將有可能回流。他說:“畢竟中國工人無論在技術還是生產效率方面都有較強的優勢,對于那些技術含量高、工藝復雜的訂單,采購商本意并不想拿到中國以外的地方,只是迫于我國成本太高,現在有了免稅這一利好,相信澳大利亞采購商從中國采購的意愿將更加強烈。”
近兩年,海企長城的部分澳大利亞訂單也出現轉移的現象,一位買家將在中國60%的業務轉移至孟加拉國。根據中國和孟加拉國的勞動力成本差價,王根圣計算出從中國進口1件服裝比從孟加拉國進口多花1美元。而現在,中澳自貿協定生效后,這1美元的差價將不復存在。“以30~40美元/套的服裝為例,免去10%的關稅,意味著每套服裝成本可減少3~4美元。減去東南亞人工成本差價,中國產品價格甚至有反超的優勢。”
人才缺失或致僅20%企業受益
雖然,從理論角度看,中澳貿易一片美好,但是業內專家提醒,實際上自貿協定生效后很難獲得預期的效果。“如果企業充分利用自貿協定,一定會對出口澳大利亞的貿易有所改善和提升,但是根據經驗,預計僅有20%的出口企業會最終受益。究其原因,一是很多企業不知道這樣的利好條件,二是要想獲得免稅待遇,企業需要有懂得規則的專業人員辦理相關事宜,包括提出申請、提供文件等。這一過程比較復雜,小型貿易公司可能不具備相應的人才。”
很多企業表示,雖然知道中澳自貿協定簽署,但是對于如何實施以及如何申請并不清楚。甚至有企業表示:“如果進口商沒提出免稅要求,我們就不會去辦理,主要是因為申辦手續非常麻煩。”
專家表示,中澳FAT是我國與其他國家簽署的自由化程度較高的自貿協定。比起前些日子簽署的中韓自貿協定,限制更少,例如對原產地規則的限定,只要出口的紡織品服裝滿足區域價值成分≥40%或滿足稅則歸類改變條件即可,而中韓自貿協定對原產地規則實行符合限制,需要同時滿足多個條件。此外,中澳自貿協定過渡期較短,生效后兩國很大一部分產品都可立即享受免稅利益,由此雙方獲利相對更加容易。企業應對中澳自貿協定有信心,同時積極爭取由此帶來的利益,并盡快進行相關人才的儲備。畢竟中國簽署的自貿區已有14個,涉及22個國家和地區,以后還會更多,儲備有關方面的人才是一件一勞永逸的事。
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